有速度沒進度的3網融會

2019-05-02 06:54:46 来源: 鹤壁信息港

摘要:三融合試點城市從肯定到現在已有半年,這段時間以來,三融合一直受到各方面的關注,相干話題也很多,但是從實際推行來看,效果甚微。

三融合试点城市从确定到现在已有半年,这段时间以来,三融会一直受到各方面的关注,相关话题也很多,但是从实际推行来看,效果甚微。三融合,融合的是业务,是监管体制。随着技术的发展和业务的相互渗透,融合可以减少资源浪费,减少基础设施的重复建设。

3融合完成后,用户实现了、电脑、电视三屏的融合。可以用看电视节目、上,可以用电脑打、看电视节目,可以用电视打、上。单从这一点上来讲,估计所有的用户都期盼着融合,并希望越快越好。

但是,三融会并没有想象中的那么简单,它不是简单的将三个物理络捏到一起。各之间的业务不同、体制不同,所以组建的技术也各不相同。要想将三融合好,不是下个文件,出个政策那么简单。

广电需整合 络统一是关键

广电的有线电视主要功能就是广播电视信号,它是一个树状的结构,由省一级中心到市分中心,市分中心再到各县一级节点,是个一点到多点的广播络。也正是由于这样,有线电视不需要数据的交换,对数据的控制和管理也相对较弱。

我国广电运营目前仍处于地域割据的态势,各广电分散且不统一。多年来,广电络的统一与整合是广电业的梦想。但是,介于各家利益难以调和,梦想一直是梦想。现在国家全力推行3融合,为了能够更好的应对三融合的挑战,梦想必须实现。如果不能整合广电络并形成一个全国性的络体系,单凭分散的各广电企业必定会死于同电信运营商的竞争当中。仅从业务方面来说,我国数千家广电运营商的业务各不相同,要想整合就必须实现业务上互通。此外,如何统一各运营商之间使用的底层软件,采用甚么CA系统等都是急需解决的问题。

广电对主要的是面对电视用户,所以无论如何,其重要任务都是时刻关注并不断满足电视用户的需求。在3融合的进程中,广电不能受电信和互联模式的影响,更不能为了融会而生搬硬套它们的业务模式。相比于其他两家,广电在视频传输上具有的先天优势,而电视作为视频终端在家庭中起到了相当重要的角色。如何通过这一终端让用户通过该终端获得及时、准确、有针对性的信息,如何让用户在获得丰富节目的同时愉悦其中,如何为用户提供更多的增值服务,并以此形成一种新的电视使用模式,这些都是广电需要斟酌的。

有鉴于国外发展来看,电视数字化时普遍通过中间件系统解决平台的差异化。对中间件系统,广电应明确功能需求,通过本身对核心技术的研发,控制软件升级、测试,减少不兼容情况的发生,进而搭建统一的业务平台。

广电在积极推进络统一与整合的同时,要找到合适的业务模式,充分利用其本身资源丰富的优势,通过搭建的电视终端增值业务平台引导用户,抓住用户体验,提高核心竞争力。

电信需转型 突破内容壁垒

相比于广电,电信需要为用户提供高质量的通信保证及快速的服务响应,所以它需要广泛的覆盖,需要很强的系统交换能力,并且要求其具有稳定的质量和完整的管理系统。因此,电信所具有的价值也相对更高。

经过多年的快速发展,电信运营商也遇到了增长的烦恼。面对几近饱和的用户数,运营商要想通过增加用户数来实现发展已不太可能,所以导致了三大运营商争夺对手用户的现象的发生。现在,携号转已进入了试点,因此增值服务和提升用户价值成了运营商追求利润的焦点。现在3融会的到来,给电信运营商提供了又一个很好的机会。

经过10余年的发展,电信与互联之间的已有了很好的融会,现在的关键是如何与广电的融合。对于电信来讲,络资源不是问题,关键是如何打破内容上的诸多限制,然而内容的播控权却一直掌握在广电企业手中。为此,电信应适度转型,在内容的制作、内容传送和内容播控上有所作为。凭仗雄厚的资金实力和市场运作能力,电信应当发展成为综合信息服务的提供商,而不仅仅是一个通道。

监管权 不可避而不谈

三融会关键不在于技术上有多难以实现、也不在于业务应该如何调整、更不在于资金的投入,虽然3融会由国务院确定并推进履行,但是到现在也没有实质性的进展,终其根源就在于广电和电信各自独立的管理体制。要三融合,监管体制必定要进行调整。

长期以来,广电和电信两大行业无论是运营还是监管体制,都形成了相对独立的体系,产业链的不同也使得两大行业具有了不同的资源和管理权限。但随着产业的发展和技术的进步,两大行业的业务出现了交叉,为了适应三融合的推动,两大行业的资源配置需要重新组合,监管权力也随之发生了改变。国务院已提出5年完成3融合,形成络产业适度竞争的局面,并基本建立三融合的体制和监管体系。但现行内容的掌控权仍在广电企业手中,电信部门具有的是基础络和市场运营的优势,在三融合的进程中,这不可避免的会产生络资源重复建设带来的浪费。

广电、电信监管各自为政的体制对三融合的推进带来了一定的阻碍,这样的监管格局无法保证三融合的顺利进行,而国务院虽然提出时间安排,却没有明确监管权的归属问题。为了促进三融会的实现,加快我国社会信息化的进程,监管权不可避而不谈。

结语

三融合之路并不平坦,要做的工作还有很多。两大部门不但要加强本身络的升级改造,还要能够做到对现有资源的再利用,避免重复建设,实现统筹计划。发展早期,各行业间的利益之争在所难免,对于面临的体制和观念的改变,各主管部门要积极引导,冲破行业狭隘的利益冲突,抓住融合带来的巨大的创新机遇。

融合是要为用户提供更好的服务,给用户更好的使用体验的。为此要充分考虑到用户的利益,满足用户个性化信息服务的需求,不能因融合给用户带来困扰更不能增加用户的负担。虽然业内也有不同的声音,但广电、电信主管部门以及广大企业要做好对用户的引导,为融合创造一个良好的发展环境,以便工作的顺利进行。

三融会是一个渐进的过程,如今试点才刚开始,以后的融合之路还有很长。广电和市场化的电信要完成融会已经超过了技术上的层面,这需要国家体制的调和统一,切实解决两大部门的监管体制和法律保障问题。无论是从国内情况还是从欧美发达国家的经验来看,在三融合的进程中,广电和电信部门都要做好长期奋战准备。

希望通过十二五期间的发展,实现各行业间的优势互补,实现中国信息产业的更大更强发展的目的,从而带动中国通讯产业科技创新的良好发展态势。

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